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    云南省麗江軍分區以精確化、規范化建設促工作落實

    來源:中國軍網-中國國防報作者:朱云峰 呂 攀  姜興華責任編輯:楊凡凡
    2020-10-29 08:44

    云南省麗江軍分區以精確化、規范化建設促工作落實

    “硬規章”讓武裝工作“不降擋”

    ■朱云峰 呂 攀 中國國防報記者 姜興華

    10月24日,云南省麗江市文筆學校,軍嫂和麗鳳滿懷期待地走進考場,準備參加隨軍家屬定向招錄考試:“沒想到在今年就業壓力這么大的情況下,政府還拿出了11個財政局、醫院、民政局、文化旅游局等熱門單位的事業編作為‘軍嫂崗’,讓我們感受到滿滿的關愛!”

    “每年安置不少于10名軍嫂就業,是‘進一步做好隨軍家屬就業和軍人子女入學工作實施辦法’里明確的。今年受疫情影響,安置工作略有滯后??斓侥甑琢?,地方催著推動這項工作?!避姺謪^政委譚明忠告訴記者,這是麗江軍分區注重建章立制,以精確化、規范化建設促工作落實帶來的新現象。

    “領導一換,工作重來”“靠關系解難、靠協調辦事”,是地處軍地接合部的軍分區、人武部常面臨的問題。近年來,隨著國防和軍隊改革向縱深推進及地方機構改革的落實,人員和機構的“變化”成為常態。如何確保黨管武裝、民兵訓練等工作“不減速”“不降擋”?麗江軍分區確立以精確化、規范化建設促工作落實的思路,在對各類問題進行反復調研的基礎上,聯合地方制訂出臺20余份細則,將原來各類文件、規定中的原則性要求進行細化明確,形成可操作的具體措施方法,依法推進工作創新發展。

    明確“監督問責”問什么,推動黨管武裝落實。黨管武裝是推動國防后備力量建設質效提升的保證。針對以往存在的黨管武裝“制度不落實、職責不明確、工作不落地”問題,軍分區聯合地方出臺“黨管武裝考評實施意見”,將黨管武裝工作納入地方黨政領導目標責任考核和市委督查工作范疇,并明確考評具體分值。此舉,樹起備戰打仗鮮明導向,強化了各級“把提升支援保障作戰能力作為第一要務”的責任意識,改變了以往軍地合抓工作卻合力不足的現象,形成了“軍事機關搭臺子、政府資源進營區、職能機構具體抓”的軍地合作新路。

    明確“其他事項”是什么,革除粗放弊端。針對軍分區人武部事務繁雜,工作中原則性要求多、規范化不夠,常常以“其他事項”籠統含混“一鍋煮”的問題,軍分區對各項工作逐一進行細化,并聯合地方出臺文件,將“軟指標”變成“硬杠杠”。以武裝經費保障為例,軍分區協調地方出臺“人武部地方經費保障工作的實施意見”,將原來以“武裝工作經費”進行打包的地方財政預算經費明確為民兵事業費、兵役工作費、國動委工作經費、民兵訓練費、征兵宣傳費等5項共24個明細項目,解決了保障項目不細、標準不一、部分工作經費來源不明問題,實現了武裝工作經費保障科學化、標準化。

    明確“權利義務”有什么,促進戰斗力提升。10月中旬,返鄉剛1個多月的退役士官勾舒剛收到復轉集訓通知書。隨通知書而來的,是由軍分區和退役軍人事務局共同發放的“關于進一步加強退役軍人教育管理的意見”:按時參訓可享各種補助并接受致富技能培訓,有召不回則會被扣發退役補助、納入全民征信體系管理等,權利義務一目了然。軍分區司令員劉建寶告訴記者,這是他們完善人民武裝動員機制、構建一體化兵役制度的探索。調整改革后,省軍區系統姓軍為戰的指向更加精準、保障主戰的任務更加聚焦、常備常用的特征更加明顯,為此,軍分區立起備戰打仗鮮明導向,加強國防后備力量建設。他們將市縣兩級退役軍人事務局納入國防動員體制,明確在退役軍人教育管理中各方職責。今年首次成建制分3批組織300名退役軍人開展返營訓練,保持和鞏固了退役人員的軍事技能,為提高后備力量各專業隊伍的編建質量夯實人才基礎。

    “專武干部隊伍建設實施辦法”“職工教育管理意見”“空余房地產租賃管理實施細則”“民兵軍事訓練規范”……伴隨著20余份細則的出臺和落實,徹底糾治了靠關系協調、標準不明晰等粗放做法,使武裝工作創新發展駛入“快車道”。麗江市征兵“五率”考評連續3年進入全省第一梯隊;隨軍家屬定向帶編安置、軍人子女按意愿擇校入學,鞏固了軍政軍民團結;建設完成36個扶貧項目,幫助274戶貧困戶1046人穩定脫貧,造血扶貧典型事跡被人民日報評為“十大民生工程”。

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